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OVG Niedersachsen, 10.11.2021 - 1 LB 78/19 |
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§ 31 Abs 1 BauGB; § 1 Abs 9 BauNVO; § 1 Abs 5 BauNVO; § 1 Abs 6 BauNVO; § 6 Abs 3 BauNVO; § 1 Abs 3 BauVorlV ND; § 66 Abs 2 S 1 BauO ND; § 66 Abs 6 BauO ND; § 82 Abs 2 Nr 8 BauO ND
Ausnahme; Bauvoranfrage; Bestimmtheit; gedankliche Schnur; Vordruck - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Osnabrück, 04.04.2018 - 2 A 48/16
- OVG Niedersachsen, 10.11.2021 - 1 LB 78/19
- BVerwG, 15.02.2022 - 4 B 5.22
Papierfundstellen
- BauR 2022, 443
Wird zitiert von ... (6) Neu Zitiert selbst (18)
- VGH Baden-Württemberg, 06.10.2015 - 3 S 1695/15
Zur Zulässigkeit von Gemeinschaftsunterkünften für Asylbewerber in einem reinen …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.11.2021 - 1 LB 78/19
Dass eine solche Regelung in § 31 Abs. 1 BauGB selbst (…dazu BVerwG, Beschl. v. 28.5.1990 - 4 B 56/90 -, NVwZ-RR 1990, 529 = juris Rn. 2) und in den Bauordnungen anderer Bundesländer (vgl. z.B. VGH BW, Beschl. v. 6.10.2015 - 3 S 1695/15 -, NVwZ 2015, 1781 = juris Rn. 19) nicht enthalten ist, ändert daran nichts; die Auffassung von Söfker (…in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand d. Bearb.: 116. EL, Februar 2015, § 31 Rn. 63), ein Antragserfordernis sei mit Art. 14 GG nicht zu vereinbaren, überzeugt nicht. - OVG Niedersachsen, 16.04.2014 - 1 LA 131/13
Führen eines zweiten Rettungswegs (hier: Feuer[außen]treppe) eines Altenheims …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.11.2021 - 1 LB 78/19
Dies hat der Senat für Abweichungen von bauordnungsrechtlichen Vorschriften und für die Erteilung von Befreiungen bereits entschieden (Senatsbeschl. v. 16.4.2014 - 1 LA 131/13 -, NVwZ-RR 2014, 588 = juris Rn. 29;… Senatsurt. v. 9.7.2020 - 1 LB 79/18 -, BauR 2020, 1604 = juris Rn. 12), Für Ausnahmen nach § 31 Abs. 1 BauGB gilt nichts Anderes (…ebenso für das bayerische Landesrecht BayVGH, Urt. v. 13.8.2020 - 15 CS 20.1512 -, juris Rn. 48). - BVerwG, 28.05.1990 - 4 B 56.90
Befreiung von Festsetzungen des Bebauungsplans
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.11.2021 - 1 LB 78/19
Dass eine solche Regelung in § 31 Abs. 1 BauGB selbst (dazu BVerwG, Beschl. v. 28.5.1990 - 4 B 56/90 -, NVwZ-RR 1990, 529 = juris Rn. 2) und in den Bauordnungen anderer Bundesländer (…vgl. z.B. VGH BW, Beschl. v. 6.10.2015 - 3 S 1695/15 -, NVwZ 2015, 1781 = juris Rn. 19) nicht enthalten ist, ändert daran nichts; die Auffassung von Söfker (…in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand d. Bearb.: 116. EL, Februar 2015, § 31 Rn. 63), ein Antragserfordernis sei mit Art. 14 GG nicht zu vereinbaren, überzeugt nicht.
- OVG Niedersachsen, 09.07.2020 - 1 LB 79/18
Baugenehmigung; Bauvorbescheid; Bestimmtheit; Einkaufszentrum; Höhenbeschränkung; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.11.2021 - 1 LB 78/19
Dies hat der Senat für Abweichungen von bauordnungsrechtlichen Vorschriften und für die Erteilung von Befreiungen bereits entschieden (…Senatsbeschl. v. 16.4.2014 - 1 LA 131/13 -, NVwZ-RR 2014, 588 = juris Rn. 29; Senatsurt. v. 9.7.2020 - 1 LB 79/18 -, BauR 2020, 1604 = juris Rn. 12), Für Ausnahmen nach § 31 Abs. 1 BauGB gilt nichts Anderes (…ebenso für das bayerische Landesrecht BayVGH, Urt. v. 13.8.2020 - 15 CS 20.1512 -, juris Rn. 48). - VGH Bayern, 13.08.2020 - 15 CS 20.1512
Versagung des gemeindlichen Einvernehmens für Arbeitnehmerwohnheim
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.11.2021 - 1 LB 78/19
Dies hat der Senat für Abweichungen von bauordnungsrechtlichen Vorschriften und für die Erteilung von Befreiungen bereits entschieden (…Senatsbeschl. v. 16.4.2014 - 1 LA 131/13 -, NVwZ-RR 2014, 588 = juris Rn. 29;… Senatsurt. v. 9.7.2020 - 1 LB 79/18 -, BauR 2020, 1604 = juris Rn. 12), Für Ausnahmen nach § 31 Abs. 1 BauGB gilt nichts Anderes (ebenso für das bayerische Landesrecht BayVGH, Urt. v. 13.8.2020 - 15 CS 20.1512 -, juris Rn. 48). - OVG Nordrhein-Westfalen, 29.01.2013 - 2 D 102/11
Rechtmäßigkeit der Änderung eines Bebauungsplans hinsichtlich der Festsetzungen …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.11.2021 - 1 LB 78/19
Es entspricht ständiger Rechtsprechung des Senats (…Urt. v. 8.9.2010 - 1 KN 129/07 -, DVBl. 2010, 1381 = BauR 2011, 1131 = juris Rn. 173) sowie anderer Oberverwaltungsgerichte (…z.B. VGH BW, Urt. v. 8.5.1990 - 5 S 3064/88 -, NVwZ-RR 1991, 20 = BRS 50, Nr. 10 = juris Rn. 22;… OVG NRW, Urt. v. 19.7.2011 - 10 D 131/08.NE -, juris Rn. 25; v. 29.1.2013 - 2 D 102/11.NE - BauR 2013, 896 = juris Rn. 52.;… OVG Berl.-Bbg, Urt. v. 11.10.2007 - 11 A 7.05 -, juris Rn. 49;… SächsOVG, Urt. v. 13.3.2008 - 1 D 6/07 -, UPR 2009, 34 = juris Rn. 25), dass ein separater Ausfertigungsvermerk auf Dokumenten entbehrlich ist, die durch eine "gedankliche Schnur" mit der ausgefertigten Urkunde verbunden sind. - OVG Niedersachsen, 26.10.2016 - 1 KN 6/15
Großflächigkeit; Lärmpegelbereich; Mischgebiet
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.11.2021 - 1 LB 78/19
Angesichts dieses Befundes ist auch für die vom Senat mehrfach befürwortete, aber nur als Zweifelsregel verstandene Maßgeblichkeit aller in Frage kommenden Straßen (…vgl. z.B. Beschl. v. 2.6.2020 - 1 MN 116/19 -, BauR 2020, 1269 = juris Rn. 22; Urt. v. 26.10.2016 - 1 KN 6/15 -, BRS 84 Nr. 35 = juris Rn. 46;… Tendenz auch im Urt. v. 14.5.2019 - 1 KN 101/17 -, juris Rn. 71) kein Raum. - OVG Berlin-Brandenburg, 11.10.2007 - 11 A 7.05
Gesamt- oder Teilnichtigkeit einer Verordnung aufgrund von Ausfertigungsmängeln; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.11.2021 - 1 LB 78/19
Es entspricht ständiger Rechtsprechung des Senats (…Urt. v. 8.9.2010 - 1 KN 129/07 -, DVBl. 2010, 1381 = BauR 2011, 1131 = juris Rn. 173) sowie anderer Oberverwaltungsgerichte (…z.B. VGH BW, Urt. v. 8.5.1990 - 5 S 3064/88 -, NVwZ-RR 1991, 20 = BRS 50, Nr. 10 = juris Rn. 22;… OVG NRW, Urt. v. 19.7.2011 - 10 D 131/08.NE -, juris Rn. 25;… v. 29.1.2013 - 2 D 102/11.NE - BauR 2013, 896 = juris Rn. 52.; OVG Berl.-Bbg, Urt. v. 11.10.2007 - 11 A 7.05 -, juris Rn. 49;… SächsOVG, Urt. v. 13.3.2008 - 1 D 6/07 -, UPR 2009, 34 = juris Rn. 25), dass ein separater Ausfertigungsvermerk auf Dokumenten entbehrlich ist, die durch eine "gedankliche Schnur" mit der ausgefertigten Urkunde verbunden sind. - OVG Niedersachsen, 14.05.2019 - 1 KN 101/17
Begrenzung der Wohnungsgröße im Bebauungsplan
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.11.2021 - 1 LB 78/19
Angesichts dieses Befundes ist auch für die vom Senat mehrfach befürwortete, aber nur als Zweifelsregel verstandene Maßgeblichkeit aller in Frage kommenden Straßen (…vgl. z.B. Beschl. v. 2.6.2020 - 1 MN 116/19 -, BauR 2020, 1269 = juris Rn. 22;… Urt. v. 26.10.2016 - 1 KN 6/15 -, BRS 84 Nr. 35 = juris Rn. 46; Tendenz auch im Urt. v. 14.5.2019 - 1 KN 101/17 -, juris Rn. 71) kein Raum. - VGH Baden-Württemberg, 08.05.1990 - 5 S 3064/88
Anforderungen an die Ausfertigung eines Bebauungsplans bei Bezugnahme auf Pläne …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 10.11.2021 - 1 LB 78/19
Es entspricht ständiger Rechtsprechung des Senats (…Urt. v. 8.9.2010 - 1 KN 129/07 -, DVBl. 2010, 1381 = BauR 2011, 1131 = juris Rn. 173) sowie anderer Oberverwaltungsgerichte (z.B. VGH BW, Urt. v. 8.5.1990 - 5 S 3064/88 -, NVwZ-RR 1991, 20 = BRS 50, Nr. 10 = juris Rn. 22;… OVG NRW, Urt. v. 19.7.2011 - 10 D 131/08.NE -, juris Rn. 25;… v. 29.1.2013 - 2 D 102/11.NE - BauR 2013, 896 = juris Rn. 52.;… OVG Berl.-Bbg, Urt. v. 11.10.2007 - 11 A 7.05 -, juris Rn. 49;… SächsOVG, Urt. v. 13.3.2008 - 1 D 6/07 -, UPR 2009, 34 = juris Rn. 25), dass ein separater Ausfertigungsvermerk auf Dokumenten entbehrlich ist, die durch eine "gedankliche Schnur" mit der ausgefertigten Urkunde verbunden sind. - OVG Nordrhein-Westfalen, 19.07.2011 - 10 D 131/08
Wirksamkeit eines Bebauungsplans bei Vorliegen eines Verkündungsmangels
- OVG Niedersachsen, 04.12.2014 - 1 KN 106/12
Kein Hinweis auf im Ministerialblatt abgedruckte DIN-Norm
- BVerwG, 17.10.2019 - 4 CN 8.18
Abwägungsgebot; Art der Nutzung; Auslegungsbekanntmachung; Bebauungsplan; …
- OVG Sachsen, 13.03.2008 - 1 D 6/07
Keine Ausfertigung einer Satzung durch Unterzeichnung eines Ratsprotokolls
- BVerwG, 17.12.1998 - 4 NB 4.97
Bebauungsplan, Festsetzungen; Fläche für die Landwirtschaft; von Bebauung …
- OVG Niedersachsen, 02.06.2020 - 1 MN 116/19
Folgekostenvertrag; Gesamtkonzept; Kausalität; Kinderlärm; Kindertagesstätte; …
- BVerwG, 09.05.1997 - 4 N 1.96
Bauplanungsrecht - Ausgleich eines planbedingten Eingriffs i.S. von § 8a Abs. 1 …
- OVG Niedersachsen, 08.09.2010 - 1 KN 129/07
Heilung bei falscher Reihenfolge von Ausfertigung und Bekanntmachung eines …
- VG Hamburg, 15.01.2024 - 12 K 2905/21
Aufstockung eines viergeschossigen Mehrfamilienhauses um ein Staffelgeschoss
Diese Rechtsänderung rechtfertigt den Schluss, dass ein Antrag stets ausdrücklich zu stellen ist und es nach hamburgischem Landesrecht insbesondere keinen konkludenten Ausnahme- bzw. Befreiungsantrag (mehr) gibt (…vgl. hierzu bereits VG Hamburg, Urt. v. 23.11.2023, 6 K 2971/21, juris Rn. 59 f.;… entsprechend für das bayerische Landesrecht VGH München, Beschl. v. 13.8.2020, 15 CS 20.1512, juris Rn. 48;… VG München, Urt. v. 8.11.2017, M 9 K 16.4678, juris Rn. 43;… für das sächsische Landesrecht OVG Bautzen, Urt. v. 11.3.2021, 1 A 565/17, juris Rn. 37; für das niedersächsische Landesrecht OVG Lüneburg, Urt. v. 10.11.2021, 1 LB 78/19, juris Rn. 57;… nicht ohne weiteres übertragbar auf die Rechtslage in Hamburg daher VGH Mannheim, Urt. v. 21.2.2014, 3 S 1992/13, juris Rn. 25;… OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 15.9.2020, OVG 2 B 11.17, juris Rn. 56).Denn nach Art. 84 Abs. 1 Satz 1 GG ist es Sache der Länder, das Verwaltungsverfahren für die Ausführung von Bundesgesetzen zu regeln (…vgl. Harms, in: Alexejew, HBauO, Stand: 31. Lfg. 2020, § 69 Rn. 59; siehe auch OVG Lüneburg, Urt. v. 10.11.2021, 1 LB 78/19, juris, Rn. 57;… OVG Bautzen, Urt. v. 11.3.2021, 1 A 565/17, juris, Rn. 37).
- VG Hamburg, 23.11.2023 - 6 K 2971/21
Erteilung einer Baugenehmigung für den Anbau eines Wintergartens
Dies ersetzt nach der bisherigen Rechtsprechung der Kammer jedoch nicht den nach § 69 Abs. 2 Satz 1 BauGB grundsätzlich erforderlichen gesonderten und gesondert zu begründenden Antrag, durch den der Bauaufsichtsbehörde die Prüfung abgenommen werden soll, wo und aus welchen Gründen sie von einer schlichten Regelzulässigkeitsprüfung abweichen soll (…vgl. VG Hamburg, Urt. v. 4.4.2022, 6 K 8007/16, n.v.; siehe entsprechend zum Antragserfordernis nach vergleichbaren landesrechtlichen VorschriftenNdsOVG, Urt. v. 10.11.2021, 1 LB 78/19, juris Rn. 57;… OVG Sachsen, Urt. v. 11.3.2021, 1 A 565/17, juris Rn. 37;… BayVGH, Beschl. v. 13.8.2020, 15 CS 20.1512, juris Rn. 48). - OVG Niedersachsen, 23.03.2022 - 4 KN 252/19
Aarhus-Konvention; Anstoßfunktion; Ausfertigung; Auslegung; Bekanntmachung; …
Hinreichend ist vielmehr eine Art "gedankliche Schnur" (…Nds. OVG, Urt. v. 10.3.2005 - 8 KN 41/02 -, juris Rn. 30; zur "gedanklichen Schnur" bei der Ausfertigung von Bebauungsplänen vgl. Urteil des 1. Senats des erkennenden Gerichts v. 10.11.2021 - 1 LB 78/19 -, juris Rn. 40;… Bay. VGH, Urt. v. 5.10.2021 - 15 N 21.1470 -, juris Rn. 40 ff.).
- OVG Niedersachsen, 01.09.2022 - 1 LB 13/21
Bauanzeige; Bauanzeigeverfahren; Baugenehmigung; Bestimmtheit; Bestimmtheit, …
Erforderlich ist lediglich, dass eines davon in der Gesamtschau vorzugswürdig ist (vgl. Senatsurt. v. 10.11.2021 - 1 LB 78/19 -, BauR 2022, 443 = juris Rn. 43;… v. 2.6.2022 - 1 LB 109/20 -, juris Rn. 38). - OVG Niedersachsen, 02.06.2022 - 1 LB 109/20
Baustraße; Berechnungsmethode; Bestimmtheit; Bezugspunkt; Höhenfestsetzung; …
Erforderlich ist lediglich, dass eines davon in der Gesamtschau vorzugswürdig ist (vgl. Senatsurt. v. 10.11.2021 - 1 LB 78/19 -, BauR 2022, 443 = juris Rn. 43). - OVG Niedersachsen, 10.08.2022 - 1 MN 52/22
Bekanntmachung, öffentliche; Bekanntmachung, ortsübliche; Hauptsatzung
Erforderlich ist lediglich, dass eines davon in der Gesamtschau vorzugswürdig ist (Senatsurt. v. 10.11.2021 - 1 LB 78/19 -, BauR 2022, 443 = juris Rn. 43).